6月18日,布林肯抵达中国,开启了为期两天的访华行程。同一天,我国总理前往德国,将进行为期六天的德法之旅。
布林肯的访华行程一推再推。他在去年年底就已经宣布访华计划,却因为2月份的“气球事件”宣称要延期访华。之后,布林肯几次重提访华安排,期待中方回应,却皆没有下文。6月初,美媒开始炒作布林肯的访华行程,称“最快下周”。6月14日,我国外交部发言人汪文斌确认了消息的真实性,并给出具体时间是6月18~19日。
但是,在我国确认了布林肯访华消息的第2天,也就是6月15日,汪文斌又公布了中国总理受邀于6月18至23日访问德法的消息。美国国务卿访华和中国总理访问德法都是大事,不过两件事一前一后宣布,访问时间又撞在了一起,如此“巧合”难免让人觉得意味深长。
中国专机抵达德国柏林
如今中美关系以对抗为主,美国把中国当作是主要对手,欧洲则是需要他们多加拉拢的对象,是用于打压中国的“重要棋子”。欧洲人并非不清楚自己的现状,但他们不可能在现阶段完全与美国脱钩, 而且欧洲本身也有一定的“反华”情绪。这就要求我们把握好分寸,合纵连横,争取更大的生存空间。
2018年10月,时任美国国务卿蓬佩奥访华。之后,中美两国虽然没有完全断联,但也没有更多的沟通。这一次布林肯访华创下了两个记录,一是他是这5年以来访问中国的更高级别美国官员,二是他是拜登 *** 中第1位访华的内阁成员。
就目前的消息来看,布林肯此次访华主要任务是加强两国沟通,为之后中美高层交往铺路。为表“诚意”,美国务院网站还特别在布林肯访华的前一天发文,背景使用的是中国街景。和美国不断造势的“积极”作风不同,中国对此要平静许多。
中美外长会晤
在最初宣布此事时,我国所采用的说法是“中美双方商定”。言下之意,中国没有邀请美国,是他们非要来。与之形成鲜明对比的是,中国高层访问德法两国。宣布此事时,我国采用的说法是“应邀参加”。在报道中,态度也更加积极。
而且,在我们宣布访问德、法消息之前,这两国的许多企业就已经陆续公布了新一轮对华投资举措,毫不掩饰地表明了对中国市场发展的期待。外交是国之大事,必然会提前制定计划。所以,我们可以把中国高层访问德、法,与布林肯访华时间相撞看作是“巧合”。
但考虑到如今局势,这更像是中美两国一场无声的博弈。马克龙在结束访华之旅时,就曾对记者表示,欧洲要拒绝做美国的附庸,加强独立自主。随着中美交锋愈发激烈,欧洲未来的发展走向也越来越清晰。
中美交锋
但欧盟的“自主之路”走得并不顺畅,他们中间仍然有很多亲美势力捣乱。6月15日,欧洲委员会发文,要求成员国逐步淘汰高风险供应商,更是直接点名华为和中兴,要求各国不再采购这两家公司的服务,连现有服务也要逐步停用。
他们给出的理由是,这两家供应商的风险太高。但是华为和中兴在欧洲经营了那么多年,从来都没有出过什么问题,这明显是诬陷。华为在6月16日作出回应,反对欧洲委员会的说法,并直接指出这是“歧视性判断”,违反了自由贸易原则。
中兴的回应没有那么激烈,但也对欧洲委员会的决定非常不满,并表示唯一的要求是可以被公平客观的对待。欧洲委员会如此行为,让人瞬间梦回2020。2020年,欧盟几乎是用同样的理由要求成员国放弃华为和中兴。这种行为是可耻的,不管欧洲使用了什么冠冕堂皇的理由,但从问题的本质来讲,这就是有罪推定,与欧洲国家一贯标榜的公平竞争背道而驰。
华为和中兴
除了华为和中兴之外,我国的其他企业也遭受过同等待遇。5月7日,英媒报道称,欧盟以“向俄方出售的设备可能被用作军事用途”为由,计划对七家中企进行制裁。其实欧盟并非不知道这种制裁行径只会破坏中欧友好,对双方未来的合作没有好处。但欧盟并非铁板一块,总会有些亲美势力暗中作梗。
不过,欧盟内部还是有着不少明白人的。据报道,欧盟将于6月19日开会,通过对俄罗斯的第11轮制裁配套措施,同时会将受到波及的8家中国企业缩减至3家。虽然没有将全部的中国企业剔除出制裁名单,但不妨碍这依然是个好消息。
欧盟声称,他们会这样做是因为得到了中国的外交承诺,中方会对援俄中企施压,迫使他们放弃对俄出口。对此,我国驻欧盟使团团长傅聪在接受采访时做出了澄清,表示“中国从未承诺过任何东西”,这也是我们的底线。
欧洲议会
如果说美国在对华问题上是一条路走到黑,明知道与中方对抗是两败俱伤,却依然不断挑事,欧洲就要明智许多。不可否认,欧盟内部存在许多“减少对华依赖”的声音,甚至会大肆鼓吹“中国 *** ”,但从欧盟的举动来看,他们的对华策略已经发生了较大的转变。
5月,有消息曝出欧盟正在起草一份草案,其中就重点谈到了欧中关系,表明欧盟不应该卷入中美冲突。欧盟高级外交官博雷利在接受采访时也表示,要在中欧关系中建立新的稳定性,保持坚定而不是对抗。这一次,中国高层访问德、法,无疑会为未来的中欧关系发展写下新的注角。
按照行程,中方代表团会先前往德国参加第7轮中德 *** 磋商;同时,还要出席第11届中德经济技术合作论坛。接下来要访问法国,并应邀出席新全球融资峰会。德、法可以说是欧盟事实上的领导者,两国对华态度也基本决定了欧盟会如何对待中国。
中欧关系
从目前来看,他们的对华态度确实更加积极。马克龙就不用说了,4月份访华期间,他带了一个60多人的商业代表团,访问结束后,依然当着媒体的面表示要减少对美依赖,不断强调要与中国深入合作。
朔尔茨在对华态度上有些反复,还在刚公布的国家安全战略中,把中国称作是“系统性竞争对手”,但与此同时,他也一直在强调不愿意与中脱钩。而且从现实角度出发,法国想要的是“独立自主”,德国由于能源成本上升导致经济压力加剧,都需要外援。
因此,对于中国高层的行程,更多人持看好态度,认为以法、德为首的老牌欧洲势力,能够顶住亲美派的压力。事实上,欧美这对看似亲密无间的盟友在很早之前就已经产生了龃龉。10年之前,欧盟的文件中就已经明确提到了“战略自主”这个概念,这也可以看作是欧盟全体成员的共同目标。俄乌冲突的爆发,则是欧盟寻求“战略独立”的催化剂,让他们意识到了独立自主的重要性。
德法元首
去年3月,欧洲理事会通过了《凡尔赛宣言》,强调要在国防、能源和经济方面加强自主。前不久,欧盟通过了反经济胁迫新规,该法规将于今年秋天正式生效。简单来说,如果有欧盟成员国受到了第三国的经济胁迫,欧盟委员会将先礼后兵,从而进一步保证欧盟的经济独立。这条规定没有点名是在刻意针对白宫,但从实际情况来看,对欧盟经济胁迫最严重的国家就是美国。
客观来讲,欧盟许多成员国在对美态度上与对华一样复杂,相比之下,法国可不管那么多。有媒体爆料,法国总统马克龙已经向南非总统发出请求,希望对方邀请自己在今年8月出席金砖国家峰会。如果马克龙成功了,他将会成为第1位出席金砖峰会的G7领导人。
很明显,马克龙这样做就是为了加速与美国脱钩,可以说是相当豁得出去。这很有可能会让他继4月份被美媒集体炮轰之后,再被骂个几天几夜。不过,美国在对待欧洲寻求“战略独立”时的过激反应,反而证明了美国把欧洲当作“棋子”的事实,这无疑会进一步影响美欧关系。毕竟,欧洲如果甘愿成为美国的“仆从国”,也就不会要求“战略独立”了。
美欧关系
如今,欧洲与中国的合作越发深入。今年第1季度,法、德两国对华投资同比增长分别达到了635.5%和60.8%。值得一提的是,已经脱欧的英国增长更高,达到了680.3%。从这组数据中不难看出,中欧关系正在变的紧密,美国如果在这个时候绑架欧洲对抗中国,只会加深双方的隔阂。
而且,美国很有可能会这么做。美国又一年的大选季要来了,拜登已经宣布要参选;特朗普也没闲着,计划在2024年的大选中一雪前耻。目前,双方都在组建团队、募集资金,同时还不忘给对方使绊子。如今特朗普官司缠身,拜登的支持率则低到可怜,连40%都没有。
为了最后在大选中胜出,美国的对华政策只会愈发激烈,先不说这会如何影响未来的中美关系走向,可以预料到的是,美国在对抗中国的时候一定不忘拉上盟友,形成围堵之势。这对于一门心思,想和中国做生意的欧洲来说,是无论如何也无法摆脱的麻烦。
拜登
猜测美国对华态度不会缓和,不是信口开河,而是美国人自己说的。为了布林肯的访华之旅,美国似乎拿出了许多诚意,但美国国务院的一番话却揭露了真相。
6月14日,其发言人在接受采访时表示,布林肯此次访华有三个目标,建立沟通渠道、捍卫美国价值观、探索与中国的潜在合作领域。听起来没什么问题,但他还有一句话,“不期待有外交突破”。同时,就在中美外长举行会谈期间,一架美军电子侦察机闯入黄岩岛上空,一路飞到万安滩。
从某种意义上来讲,布林肯这一次的访华行程是“求”来的。但即便如此,美国依然能够摆出傲慢态度,这不得不让人对未来的中美关系充满担忧。连 CNN都发文表示,“美国习惯了居高临下”。不过,从积极的一面来看,这也不完全是坏事。美国这种傲慢的外交态度会让他们尽失人心,却给了中国与各国友好往来的机会,有利于推动世界多极化的发展。世界各国苦美国久矣,如今就是改变的好时机。
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